鄭州惠林化工有限公司
聯(lián)系人:李經(jīng)理
電話(huà):0371-53376797
手機:15038218962
郵箱:zzhuilinhuagong@163.com
網(wǎng)址:www.plxyy.com
地址:鄭州市鄭東新區東風(fēng)南路與永平路交叉口
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行業(yè)千好萬(wàn)好,一觸及環(huán)境污染便不好!
企業(yè)這好那好,只要有污染一票否決!
這幾年,環(huán)保是再熱門(mén)不過(guò)的話(huà)題。3月9號,環(huán)保部長(cháng)陳吉寧在梅地亞中心就“加強生態(tài)環(huán)境保護”答記者問(wèn)。
重中之重是 關(guān)于廢塑料加工利用企業(yè)最關(guān)注的“最嚴環(huán)保法”和“環(huán)保督查”
▲▲▲2016年,在中央環(huán)保督察的帶動(dòng)下,去年各省級環(huán)保部門(mén)對205個(gè)市(區、縣)政府開(kāi)展了綜合督查,成績(jì)客觀(guān):
各級環(huán)保部門(mén)下達行政處罰決定12.4萬(wàn)余份,罰款66.3億元;環(huán)保部掛牌督辦27起重點(diǎn)環(huán)境違法案件,組織查處取締“十小”企業(yè)2465家。
處罰污染企業(yè)查封扣押9976件,停產(chǎn)限產(chǎn)5673件,按日連續處罰1017件。
移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共6064件。
檢查涉危險廢物單位46397家,立案查處1539件,移送公安部門(mén)330件。
另有40多件公益訴訟案件。
▲▲▲然而,事實(shí)上“個(gè)別地方企業(yè)藐視中央執法強度,在環(huán)保督查組離開(kāi)后馬上死灰復燃,繼續肆意違法排污”的情況也時(shí)有發(fā)生,民眾對于環(huán)保督查有更進(jìn)一步的期待。陳吉寧部長(cháng)說(shuō),下一步將繼續保持執法的高壓態(tài)勢。
2017年,將不折不扣地完成督察任務(wù),還要對一些問(wèn)題突出的地方不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查和“回頭看”。逐步構建以中央環(huán)境保護督察為主體,對地市環(huán)保督政為基礎,專(zhuān)項督查和“回頭看”為輔的全方位系統化的督察工作體系。
▲▲▲目前,我國環(huán)境守法態(tài)勢已經(jīng)逐步形成:
第一,落實(shí)地方政府的責任。通過(guò)督察落實(shí)黨政同責和“一崗雙責”,抓發(fā)展、抓建設的也要抓環(huán)保,形成環(huán)保工作各部門(mén)齊抓共管的局面。
第二,落實(shí)企業(yè)的環(huán)保主體責任。主要是要從嚴查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。
第三,制定實(shí)施配套文件。環(huán)保法對企業(yè)處罰,一個(gè)是查封扣押,一個(gè)是停產(chǎn)限產(chǎn),一個(gè)是按日連續處罰,成為遏制企業(yè)環(huán)境違法的一個(gè)重要手段。
第四,運用好刑事和民事等多種法律手段。通過(guò)配合高法、高檢出臺《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律問(wèn)題若干問(wèn)題的解釋》,聯(lián)合公安部、高檢制定實(shí)施《環(huán)境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》;環(huán)保部聯(lián)合公安部組織開(kāi)展全國打擊涉危險廢物的違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng);推行環(huán)境公益訴訟。
第五,提高環(huán)境監管執法能力。推動(dòng)環(huán)境監察執法體制改革,依法賦予環(huán)境執法機構實(shí)施現場(chǎng)檢查行政處罰和行政強制的手段和條件。同時(shí)將環(huán)境執法機構列入政府行政執法部門(mén)序列。加強公安機關(guān)打擊環(huán)境污染犯罪專(zhuān)業(yè)力量建設,組建環(huán)境警察隊伍。
第六,推動(dòng)法律法規制修訂。
▲▲▲環(huán)保部下一步重點(diǎn)工作方向:
一是繼續深化開(kāi)展環(huán)境保護法的實(shí)施年活動(dòng),堅持問(wèn)題導向和多方協(xié)同,督政和查企并重,嚴懲違法和規范執法并行。今年我們要完成15個(gè)還沒(méi)有進(jìn)行中央環(huán)保督察省份的督察任務(wù)。
二是加強基層執法能力建設。主要是結合省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理改革來(lái)進(jìn)行。
三是完善相關(guān)的法律法規,讓這些法規在實(shí)施中有更強的操作性,更具體。
最后是不斷加大執法力度,就是要通過(guò)不斷地查處,對環(huán)境違法行為零容忍,來(lái)保持這樣一個(gè)高壓態(tài)勢,把環(huán)保法落到實(shí)處,讓污染企業(yè)無(wú)處遁逃。
其次是, 環(huán)評領(lǐng)域改革
2016年底,環(huán)評機構脫鉤已經(jīng)全部完成,徹底解決了多年以來(lái)在環(huán)評工作上一直存在的既當裁判員又當運動(dòng)員的“紅頂中介”頑疾,近2年,環(huán)保部大力推動(dòng)環(huán)評改革,就是要更好發(fā)揮環(huán)評的源頭預防作用,基本思路是劃框子、定規則、查落實(shí)三個(gè)環(huán)節:
第一,在戰略和規劃環(huán)評領(lǐng)域要劃框子。用“三線(xiàn)一單”(生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單)強化對國土空間開(kāi)發(fā)的強約束。
第二,在項目環(huán)評領(lǐng)域定準規則:明確排放污染物的項目可以排放的強度是多少,排放的總量是多少,帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險要采取什么樣的防范措施。
第三,加大事中事后監管:
一是建立全國環(huán)評監管平臺,所有的環(huán)評文件要上傳到這個(gè)平臺進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)我們利用大數據技術(shù)對環(huán)評進(jìn)行監管。批得對不對,項目落沒(méi)落在不該落的地方,突沒(méi)突破污染物排放總量,進(jìn)行監管,明確各級責任。
二是與排污許可證制度銜接。把環(huán)評要求的每一項環(huán)保措施落實(shí)在排污許可證上,作為下一步企業(yè)投產(chǎn)運行的守法依據,和執法的依據。
此外, 環(huán)評的公眾參與,12369環(huán)保舉報平臺
▲2015年《環(huán)境保護公眾參與辦法》已經(jīng)出臺,目前環(huán)保部正在修訂環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法,因為環(huán)評的公眾參與是大家最關(guān)注的一個(gè)環(huán)節。通過(guò)明確建設單位的主體責任,優(yōu)化公眾的參與程序和方式,同步公開(kāi)環(huán)評報告書(shū)和公眾參與情況,嚴厲處罰建設單位公眾參與弄虛作假等行為措施,來(lái)優(yōu)化和規范建設項目公眾參與的程序。
▲2016年10月,12369環(huán)保舉報平臺在全國上線(xiàn),全國各省級環(huán)保部門(mén)、各地市級和各區縣在同一個(gè)平臺上共享舉報受理。
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